導(dǎo)讀
繼湖南、海南、廣西、重慶發(fā)布關(guān)于人員配備標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,近日湖北省也發(fā)文了。
《湖南省建筑工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》自2021年3月15日起實(shí)施:中標(biāo)后不得更換、撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān),每天須人臉識(shí)別考勤。
《海南省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法》自2021年12月14日起施行:即日起,中標(biāo)后不得變更、撤離項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)和所有關(guān)鍵崗位人員,每天須人臉考勤。
廣西《關(guān)于征求<廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)及履職管理辦法(試行)>(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》提出:2022年1月1日起,項(xiàng)目經(jīng)理等每天人臉考勤不得少于兩次,總監(jiān)代表等人員不得同時(shí)在2個(gè)及以上工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)任職。
重慶關(guān)于征求《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知,自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止,除下列情形外,不得擅自更換和撤離管理崗位人員。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
2021年12月31日,湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于<湖北省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法(征求意見(jiàn)稿)>公開(kāi)征求意見(jiàn)的函》。本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。
本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是指:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員。包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員、部分裝配式建筑工程中的構(gòu)件工藝員、信息管理員、構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)員。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員。包括建筑電工、普通腳手架子工、附著式升降腳手架子工、信號(hào)司索工、塔吊司機(jī)、塔吊安裝拆卸工、施工電梯司機(jī)、施工電梯安裝拆卸工、物料提升機(jī)司機(jī)、物料提升機(jī)安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)技能人員。
施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員不得同時(shí)在其他建筑工程項(xiàng)目中任職。
除不可抗力因素外,中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止,不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部專業(yè)管理人員應(yīng)保持穩(wěn)定。中標(biāo)單位自工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查合格之日起至完成合同約定工程量之日止,不得擅自更換和撤離關(guān)鍵崗位人員。
在施工期間,所有崗位人員都應(yīng)到崗履職,并通過(guò)實(shí)名制人臉識(shí)別考勤設(shè)備進(jìn)行每日考勤。
關(guān)鍵崗位人員月考勤率低于70%的,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改,對(duì)拒不整改或整改不到位的,記錄1次違規(guī)行為。
關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保證到崗履職的持續(xù)性,除因單位組織的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議、休假、疾病等原因外,每72小時(shí)內(nèi)應(yīng)至少考勤1次。
人員配備標(biāo)準(zhǔn)
注:1.此標(biāo)準(zhǔn)為施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員最低配備標(biāo)準(zhǔn),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工實(shí)際工作需要配備人員。
2.對(duì)于施工條件、工程技術(shù)復(fù)雜或超大規(guī)模以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程,在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、專職安全員、質(zhì)量員人數(shù)。
注:建筑施工安全檢查根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)設(shè)備和設(shè)施實(shí)施。
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň?,各有關(guān)單位:
為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備和管理,保證工程質(zhì)量和施工安全,我廳組織起草了《湖北省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,詳見(jiàn)附件1,現(xiàn)向省內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)。請(qǐng)各地及有關(guān)單位認(rèn)真組織討論,并將征求意見(jiàn)表(詳見(jiàn)附件2)于2022年1月31日前反饋我廳。
郵寄地址:武漢市武昌區(qū)武珞路456#新時(shí)代商務(wù)中心1902
聯(lián)系人:王旭
郵政編碼:430064
電話號(hào)碼:027-67120972
電子郵箱:zazz@hbszjt.net.cn
附件:
1.湖北省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
2.征求意見(jiàn)表
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月27日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
湖北省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備和管理,確保建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》《建設(shè)工程消防審計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的配備和管理適用本辦法。
本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是指:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員。包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員、部分裝配式建筑工程中的構(gòu)件工藝員、信息管理員、構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)員。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員。包括建筑電工、普通腳手架子工、附著式升降腳手架子工、信號(hào)司索工、塔吊司機(jī)、塔吊安裝拆卸工、施工電梯司機(jī)、施工電梯安裝拆卸工、物料提升機(jī)司機(jī)、物料提升機(jī)安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)技能人員。
第三條 施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備數(shù)量不得低于本辦法規(guī)定(施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2、施工現(xiàn)場(chǎng)技能人員配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3),且必須按規(guī)定認(rèn)真履行崗位職責(zé)(施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員任職條件和職責(zé)詳見(jiàn)附件4)。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程需要配備其他相應(yīng)的管理人員。
建筑施工企業(yè)與施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員訂立勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)工資關(guān)系。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)查驗(yàn)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員是否由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四條 施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員(指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員)不得同時(shí)在其他建筑工程項(xiàng)目中任職。
經(jīng)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)單位同意,其他施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員(材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員)可在同一城市擔(dān)任不超過(guò)3個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目部管理人員。
第五條 工程項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按照國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定配備建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員。建筑施工企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求,在投標(biāo)文件中明確項(xiàng)目經(jīng)理配備情況及其他關(guān)鍵崗位人員數(shù)量。
招標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)中應(yīng)注明項(xiàng)目經(jīng)理姓名及證號(hào)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。
第六條 建筑工程施工合同中應(yīng)明確施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)一致。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),應(yīng)按照本辦法規(guī)定審查施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備情況,查驗(yàn)各關(guān)鍵崗位人員證書(shū)和人臉識(shí)別驗(yàn)證情況,確保配備到位、人證相符。項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查后,承建項(xiàng)目施工單位應(yīng)及時(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員信息及人員變化情況錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。
工程項(xiàng)目分期開(kāi)工或不同標(biāo)段先后開(kāi)工時(shí),應(yīng)按分期(標(biāo)段)實(shí)際開(kāi)工工程規(guī)模配備施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員。
同一區(qū)域工程項(xiàng)目分別辦理施工許可的不同標(biāo)段,施工單位為同一家的,施工單位可以按一個(gè)項(xiàng)目配備施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員。
對(duì)超高、超大、超復(fù)雜的特殊工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備,鼓勵(lì)承建項(xiàng)目施工單位應(yīng)編制人力資源配備專項(xiàng)計(jì)劃方案,分階段配備關(guān)鍵崗位人員,并報(bào)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后實(shí)施。
第八條 施工總承包和專業(yè)分包單位完成合同約定施工任務(wù),經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位同意并報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,承建項(xiàng)目施工單位可安排施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目收尾管理相關(guān)工作。
第九條 除不可抗力因素外,中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止,不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部專業(yè)管理人員應(yīng)保持穩(wěn)定。中標(biāo)單位自工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查合格之日起至完成合同約定工程量之日止,不得擅自更換和撤離關(guān)鍵崗位人員。下列情形除外:
1.因身體原因無(wú)法堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的;
2.因不履行崗位職責(zé)、工作實(shí)物等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的;
3.本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的;
4.非本單位原因工程項(xiàng)目延期開(kāi)工達(dá)6個(gè)月或停工時(shí)間達(dá)3個(gè)月以上的;
5.因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的;
6.因人員調(diào)動(dòng)不能在本單位執(zhí)業(yè)的。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員更換由承建施工單位提出書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)證明資料,經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位同意后,報(bào)告工程項(xiàng)目相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的更換應(yīng)符合招投標(biāo)文件相關(guān)要求規(guī)定及具備任職資格條件,且其他關(guān)鍵崗位人員更換應(yīng)不得低于招標(biāo)文件要求。經(jīng)辦理完施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員更換手續(xù)后,符合本辦法規(guī)定的,承建施工單位應(yīng)在3日內(nèi)將關(guān)鍵崗位人員撤離或更換信息錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。
相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)符合撤離或更換規(guī)定的,不得無(wú)故押證。存在爭(zhēng)議的,向同級(jí)或上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反映。對(duì)違規(guī)提前押證或拖延放證的,同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令糾正,造成影響的,應(yīng)追究相關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員到崗和履職情況的檢查,并落實(shí)監(jiān)理報(bào)告制度。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專人檢查并形成檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)整改單責(zé)令其改正并報(bào)告建設(shè)單位。
建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部專業(yè)管理人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查,并形成檢查記錄,發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的,應(yīng)責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十二條 各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其一線監(jiān)督人員在日常監(jiān)督檢查中,應(yīng)檢查施工項(xiàng)目部專業(yè)管理人員是否按本辦法和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職,并形成監(jiān)督檢查記錄。
履約考勤期自工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查合格至完成合同約定工程量止,施工單位現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員納入實(shí)名制管理。在施工期間,所有崗位人員都應(yīng)到崗履職,并通過(guò)實(shí)名制人臉識(shí)別考勤設(shè)備進(jìn)行每日考勤。
關(guān)鍵崗位人員月考勤率低于70%的,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改,對(duì)拒不整改或整改不到位的,記錄1次違規(guī)行為;月考勤率低于50%的,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后記錄1次違規(guī)行為,并責(zé)令整改。有關(guān)檢查處理情況應(yīng)錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。
關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保證到崗履職的持續(xù)性,除因單位組織的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議、休假、疾病等原因外,每72小時(shí)內(nèi)應(yīng)至少考勤1次;對(duì)因上述原因短期不能到崗的,施工單位應(yīng)安排具備同等任職條件的人員頂崗履職,并報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);對(duì)長(zhǎng)期不能到崗的,應(yīng)及時(shí)按程序申請(qǐng)人員更換。
各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在組織施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備、到崗履職情況作為檢查重點(diǎn),以此作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系運(yùn)行情況、施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職情況的重要依據(jù)。
對(duì)施工項(xiàng)目部人員配備不達(dá)標(biāo),擅自更換、不按規(guī)定履行職責(zé)、不按規(guī)定進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證的,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正,對(duì)拒不整改或整改不到位的,記錄1次違規(guī)行為。對(duì)記錄2次及2次以上違規(guī)行為的,應(yīng)按規(guī)定認(rèn)定上報(bào)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人員的建筑市場(chǎng)不良行為記錄,并依法依規(guī)予以行政處罰。
第十三條 省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項(xiàng)目組建的施工項(xiàng)目部,其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦法或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū),其證書(shū)應(yīng)能通過(guò)相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)?,或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu))出具的證書(shū)真實(shí)性證明。
第十四條 拆除工程應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。
湖南
此前,湖南省住建廳發(fā)布了《湖南省建筑工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》,自2021年3月15日起實(shí)施。
中標(biāo)通知書(shū)中應(yīng)注明項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師姓名及證號(hào)。
除不可抗力因素外,中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止,不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師。
施工期間,所有關(guān)鍵崗位人員都應(yīng)到崗履職,并通過(guò)實(shí)名制人臉識(shí)別考勤設(shè)備進(jìn)行每日考勤。
月考勤率低于70%的,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改,對(duì)拒不整改或整改不到位的,記錄1次違規(guī)行為;月考勤率低于50%的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核實(shí)后記錄1次違規(guī)行為,并責(zé)令整改。有關(guān)檢查處理情況,應(yīng)錄入“湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”。
在組織各類檢查時(shí),應(yīng)將施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備、到崗履職情況作為檢查重點(diǎn)。
對(duì)施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化縮減,僅規(guī)定不同規(guī)模最低崗位數(shù)量。
海南
2021年12月14日,海南省住建廳印發(fā)《海南省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法》,自印發(fā)之日起施行。
施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員包括:
承包單位派駐項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員(安全員)、資料員、勞資專管員;
監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員;
還包括施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(即設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)代表)。
1、企業(yè)參與某一項(xiàng)目投標(biāo)的,從投標(biāo)文件提交之日起至評(píng)標(biāo)結(jié)束之日,其投標(biāo)文件中承諾的關(guān)鍵崗位人員不得在其他項(xiàng)目投標(biāo)中重復(fù)使用。已經(jīng)中標(biāo)的關(guān)鍵崗位人員不得重復(fù)參與其他項(xiàng)目投標(biāo)。
2、評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將投標(biāo)人施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備情況納入評(píng)審內(nèi)容。
3、招標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)中應(yīng)根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)文件注明關(guān)鍵崗位人員姓名、職務(wù)、資格或相關(guān)證書(shū)證號(hào)及身份證號(hào)。分階段配備的,還應(yīng)注明人員任職階段。
4、除不可抗力等9種情形外,企業(yè)自中標(biāo)(合同簽訂)之日起至完成合同約定工程量之日止,承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師,以及依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的所有關(guān)鍵崗位人員不得申請(qǐng)變更。對(duì)擅自變更或撤離的,按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
廣西
近日,廣西區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于征求<廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)及履職管理辦法(試行)>(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》。
本辦法自2022年1月1日起實(shí)行。明確:
本辦法所稱的施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員,是指工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的主要管理人員,包括:
建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人。
施工單位(含施工總承包、專業(yè)承包和承接施工業(yè)務(wù)的工程總承包單位,下同)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員、施工員、取樣員、機(jī)械員、勞務(wù)員。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見(jiàn)證員。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員進(jìn)場(chǎng)工作前必須將個(gè)人實(shí)名信息錄入廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)和離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)均必須通過(guò)“桂建通”平臺(tái)進(jìn)行人臉識(shí)別考勤,作為到崗履職證明。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員的有效考勤標(biāo)準(zhǔn)為:
當(dāng)日考勤次數(shù)不得少于兩次,當(dāng)日在施工現(xiàn)場(chǎng)履職時(shí)間不少于4小時(shí),且最早和最晚考勤時(shí)間間隔不得小于4小時(shí)。不滿足以上要求的為無(wú)效考勤,按當(dāng)天缺勤計(jì)算。
施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到崗履職率=當(dāng)月主要管理人員實(shí)際到崗總天數(shù)/當(dāng)月施工天數(shù)(當(dāng)月施工天數(shù)按22天計(jì))。
4、項(xiàng)目正常施工期間,項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師代表等每月實(shí)際到崗天數(shù)不得低于當(dāng)月施工天數(shù)的80%??偙O(jiān)理工程師不得低于30%。建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得低于50%。
5、文件明確了《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員履職情況判定標(biāo)準(zhǔn)》(附于文尾)項(xiàng)目經(jīng)理違反6條規(guī)定的,可判定其履職不到位,其中包括:
連續(xù)兩次未參加監(jiān)理例會(huì),且不能作出合理解釋的
連續(xù)兩次未組織項(xiàng)目部例檢(周檢)
重慶
2021年12月28日,重慶市發(fā)布關(guān)于征求《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。
現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止,除下列情形外,不得擅自更換和撤離管理崗位人員:
1非本企業(yè)原因,工程項(xiàng)目因故不能按期開(kāi)工或停工達(dá)60天以上的;
2非本企業(yè)原因,工程項(xiàng)目因故不能按期開(kāi)工或停工達(dá)60天以上,除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職管理人員外的;
3非本企業(yè)原因,工期超過(guò)施工合同工期60天,且未簽訂補(bǔ)充協(xié)議或未辦理書(shū)面正式手續(xù)的;
4不履行工作職責(zé),不能勝任工作,被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或建設(shè)單位責(zé)令更換的;
5因退休、刑事犯罪、失蹤、患不能繼續(xù)工作的疾病、死亡的;
6本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的。
條文說(shuō)明:本條規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)施工主要管理人員可變更的情形,變更必須在出現(xiàn)本條規(guī)定的情形下,按照規(guī)定的程序進(jìn)行變更。
現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員是指:
建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全專職管理人員、質(zhì)量專職管理人員、檔案管理人員、勞務(wù)(資)員等。
施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、測(cè)量員、材料員、機(jī)械員、試驗(yàn)員、預(yù)算員、勞務(wù)(資)員、資料員、信息管理員等。
監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見(jiàn)證取樣員、資料員、信息管理員等。