習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會講話中一連三個鏗鏘有力的“沒有變”和6方面政策舉措著實(shí)讓民營企業(yè)家提神振氣。連日來，新華社密集播發(fā)8部委、最高法、工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人談落實(shí)的專訪報(bào)道。
談稅費(fèi)：減字當(dāng)頭
從國家稅務(wù)總局局長王軍的訪談中，可以讀出這樣的信息，今后稅務(wù)部門關(guān)于減稅降負(fù)的政策建議是“更大規(guī)模”“實(shí)質(zhì)性”“普惠性”，如主動向政府建議及幫助企業(yè)申請緩繳稅款。
為了讓“走出去”企業(yè)輕裝前行，《“走出去”企業(yè)稅收指引》迎來更新，在目前發(fā)布81份國別稅收投資指南基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門于年內(nèi)將再更新和發(fā)布20份左右；繼續(xù)落實(shí)與110個國家和地區(qū)簽署的稅收協(xié)定；當(dāng)然，降低通關(guān)費(fèi)用，完善出口退稅機(jī)制，跨境電商零售出口“無票免稅”政策等亦在落實(shí)清單里。
社保費(fèi)征收，民間有猜疑種種，王軍回應(yīng)“三確保”：確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，確保企業(yè)社保繳費(fèi)方式穩(wěn)定，同時(shí)考慮降低社保費(fèi)率。
融資難且貴：組合牌破冰
央行將通過信貸支持、民營企業(yè)債券融資支持工具和民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具的組合，緩解融資痛點(diǎn)，這被中國人民銀行行長易綱稱之為“三支箭”組合。
中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清則給出了三個“分?jǐn)?shù)”：即在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭取三年以后，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。
營商環(huán)境：重在打破“三重門”
為打破橫亙在民營經(jīng)濟(jì)中的各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在專訪中表示將做幾件大事：
——清理不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策文件，打造公平競爭環(huán)境。
——推進(jìn)“照后減證”。今年11月10日起，國家市場監(jiān)管總局已開始在全國對第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革。
——幫民企開拓多元化市場。
——鼓勵民企參與“混改”。
政策執(zhí)行方式：落地、落細(xì)、落實(shí)
國家發(fā)改委將實(shí)現(xiàn)各類審批事項(xiàng)辦理平臺全覆蓋；商務(wù)部將培訓(xùn)約30個行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，讓中小民營企業(yè)交易成本下降10%左右；司法部將在2019年6月底前整合部省兩級中國法律服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”“一網(wǎng)通辦”；稅務(wù)部門年底前再取消20項(xiàng)資料證明事項(xiàng)，辦稅時(shí)間再壓縮10%，納稅申報(bào)“提醒糾錯”制，擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票范圍……
政商關(guān)系：“親”“清”不抽象
為加強(qiáng)政商溝通，寧吉喆表示，正在抓緊研究制定企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的政策文件。作為工商業(yè)界組織的人民團(tuán)體，工商聯(lián)表示將廣泛聽取小微企業(yè)意見呼聲，深入了解政策措施落實(shí)中的困難問題。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記徐樂江說，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范內(nèi)部秩序，在助力營造良好營商環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系中發(fā)揮更多作用。
人身和財(cái)產(chǎn)安全：安全是基本保障
為回應(yīng)總書記專門提到甄別糾正錯案冤案的事兒，最高人民法院副院長江必新表示，“涉產(chǎn)權(quán)錯案冤案甄別糾正工作小組”正在全面展開工作。在最高法指導(dǎo)下，各地法院均加大了涉民營企業(yè)家錯案冤案甄別糾正工作力度。同時(shí)，建立知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，第二批保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例的發(fā)布也在路上。
凡事預(yù)防為主，年底前，司法部將組織律師為重點(diǎn)民營企業(yè)開展一次全面法治體檢，將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助民營企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。今后，對民營企業(yè)和人員的一般違法行為，司法部將慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，嚴(yán)格區(qū)分財(cái)產(chǎn)類別，結(jié)案后及時(shí)解封、解凍非涉案財(cái)物。
(據(jù)新華社消息，元測檢測企業(yè)文化部摘編)
